湖南城市学院2008年教育经费收支

预  算  方  案

一、预算编制的指导思想

为了在财力有限的情况下，提高我校资金使用效益，促进我校教育事业的有序发展， 2008年学校综合财务预算进一步深化学校全面预算管理，采取零基预算与项目预算相结合的预算方式编制预算。通过改进预算编制方式，实现预算管理与项目管理的结合，逐步建立以项目管理为手段、绩效管理为目标的新型财务管理体系，促使校内各部门加强对部门资金的计划管理，科学合理地统筹安排学校资金，做到“量力而行，量入为出，勤俭节约，开源节流”，提高资金使用效益，确保各部门教育事业计划的完成。

二、预算编制的基本原则

1、预算编制坚持全面、协调、可持续的科学发展观，统筹各方面协调发展，以保安全、保稳定、保运转、促发展的思路安排部门预算。坚持“综合统筹、先收后支、保证重点”的原则。

2、预算收入的编制坚持实事求是、不虚增、不少列，并贯彻稳健的原则。预算支出编制坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，既考虑事业发展和建设的需要，也考虑财力的可能，使本部门预算能够集中全部财力进行综合平衡。

3、专项经费实行项目管理原则。专项经费的会计核算和管理以纳入学校项目库统一管理的项目为管理对象，对项目的实施过程及其完成结果进行绩效考评，追踪问效，提高资金使用效益。

三、预算编制的程序和方法

1、预算编制的程序

部门在学校的总体规划与应完成工作任务的基础上，上报预算申请表，计划财务处会同各经费归口管理部门，根据上级有关部门的要求以及学校次年的年度工作计划，认真分析各部门提出的预算申请，拟定学校综合预算草案，报学校领导，学校领导对计划进行调整后交财务，学校财务再次组织进行调研、分类、汇总，形成预算方案报学校决策审批，形成2008年学校财务综合预算。

2、预算编制的方法

2008年预算编制方法是用零基预算编制方法。一切从实际出发，编制日常项目、经常性专项项目、建设性专项项目预算。

①各院、系部、机关处室日常经费按相关人数用相应公式进行计算。计算公式如下：机关工作人员和教师的日常办公费（含复印费）按人平55元/年标准计算, 教师的日常办公费（含复印费）按人平60元/年标准计算。机关业务费按每单位1800元基数加人平900元/年合并计算。系部业务费和学术活动费按每单位2000元基数加学生人平15元/年加教师人平700元/年合并计算。学生活动费按每生人均20元/年计算到各院、系部。

②经常性、建设性专项项目预算是根据学校财力，根据学校发展计划，按各部门申报项目的轻重缓急予以安排。

四、预算的执行

1、各单位、各部门要加强对专项经费的管理，专项项目经费的使用按《湖南城市学院经费立项管理办法》执行。

2、全校各部门、各单位的经费开支坚持“用钱造预算、开支凭计划、报账按规定”的财务管理制度，没有计划、没有预算的开支一律不允许报账。

2008年3月25日

                                                                 具体方案在此下载：